dimecres, octubre 21, 2026 - 13:15

Prevalença de la LCSP sobre la normativa autonòmica en matèria de concursos de projectes

El Tribunal Suprem resol el conflicte plantejat entre la Llei catalana d'Arquitectura i la Llei de Contractes del Sector Públic respecte de la utilització del concurs de projectes per a la contractació de serveis d’arquitectura i enginyeria. El litigi va sorgir després de la impugnació d'una licitació promoguda per FIRA 2000 S.A., respecte de la qual el Col·legi d'Arquitectes de Catalunya mantenia l'obligació de recórrer a aquesta modalitat contractual. 

Aspectes clau de la sentència

• La legislació bàsica estatal en matèria de contractació pública preval sobre la normativa autonòmica quan ambdues resulten incompatibles.
• La LCSP condiciona la utilització del concurs de projectes al fet que els treballs presentin una especial complexitat arquitectònica, urbanística o tècnica. 
• El simple fet de superar un cert llindar econòmic no és suficient per requerir l'ús d'aquest procediment. 
• Els tribunals poden aplicar directament la normativa bàsica estatal quan una regulació autonòmica anterior resulti desplaçada per una norma bàsica posterior.

Doctrina jurisprudencial

El Tribunal Suprem declara que la regulació continguda en l'article 12 de la Llei catalana d'Arquitectura ha estat desplaçada per l'article 183 de la LCSP en aquells aspectes en què ambdues normes resulten incompatibles, prevalent la regulació bàsica estatal. 

Rellevància per als ajuntaments

La sentència reforça l'aplicació uniforme de la legislació bàsica de contractació pública i aclareix els criteris que les entitats locals han de seguir quan liciten serveis d'arquitectura, urbanisme o enginyeria. L'obligatorietat d’acudir al concurs de projectes dependrà de la complexitat de l’encàrrec i no exclusivament del seu import econòmic. 

Impacte pràctic

Els ajuntaments disposen d’un major marge per a seleccionar el procediment de contractació més adequat, evitant la convocatòria obligatòria de concursos de projectes en contractes que, malgrat el seu import, no presentin una complexitat tècnica singular. No obstant això, serà recomanable motivar expressament en l'expedient les raons per les quals concorre o no dita especial complexitat.

ALCALDEALDIA