Jueves, Enero 15, 2026 - 17:48
Impacte i novetats del Decret llei 21/2025, de 14 d'octubre, de mesures urgents de suport al sector agrari i forestal en l'àmbit local.
El Decret llei 21/2025, tot i que enfocat al sector primari, conté disposicions d' impacte directe en les competències urbanístiques, fiscals i de contractació de les entitats locals:
1. Novetats en matèria d'urbanisme i llicències municipals.
Per tal d'agilitzar la lluita contra els incendis forestals, es modifica el Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel que s’aprova el text refós de la Llei d'Urbanisme de Catalunya per simplificar la tramitació d'infraestructures crítiques:
Els punts d' aigua destinats a la prevenció d' incendis forestals queden exempts de llicència urbanística municipal o comunicació prèvia.
Aquesta exempció s' aplica sempre que l' obra estigui contemplada en un instrument d' ordenació forestal o compti amb la intervenció de l' administració forestal i ambiental competent.
Impacte: Els serveis tècnics municipals hauran d' abstenir-se d' exigir tramitació prèvia per a aquestes instal·lacions sota els supòsits esmentats.
2. Fiscalitat local: moratòria en el recàrrec de l'IEET.
El Decret llei estableix una mesura d'unificació fiscal respecte a l'Impost sobre les Estades en Establiments Turístics (IEET):
S' estableix una moratòria per a l' aplicació del recàrrec municipal a tots els municipis de Catalunya.
Aquesta mesura busca igualar les condicions de tots els ens locals a la moratòria ja existent per al municipi de Barcelona, garantint que l' increment de tarifes i el topall del recàrrec no entrin en vigor de forma dispersa, aportant seguretat jurídica a les hisendes locals i al sector turístic.
3. Contractació pública i menjadors escolars.
S'introdueixen facilitats per a l'ús del distintiu de venda de proximitat. Atès que moltes entitats locals i consells comarcals inclouen aquest segell com a criteri d' adjudicació o condició d' execució en els contractes de menjadors escolars:
La flexibilització dels requisits per obtenir aquest segell permetrà una major concurrència de productors locals en les licitacions públiques municipals, fomentant l'economia de quilòmetre zero.
4. Municipis d'alt risc d'incendi (ARI).
Per a les entitats locals classificades com d'alt risc d'incendi forestal, el decret contempla incentius específics:
S' estableix una bonificació del 75% en la taxa d' avaluació ambiental per a plans i projectes forestals en aquests municipis.
- Es recomana als ajuntaments afectats revisar els seus plans de prevenció per acollir-se a aquests avantatges en la gestió de la seva massa forestal pública.
5. Estatut dels membres de les corporacions locals.
La norma protegeix la figura de l'agricultor professional que exerceix càrrecs públics:
La participació de titulars d'explotacions agràries en institucions representatives (com regidors o diputats provincials) mitjançant elecció pública es reconeix explícitament com a "activitat complementària".
Això garanteix que l' exercici del càrrec públic local no penalitzi l' electe en el seu accés a bonificacions fiscals agràries o en la seva consideració d' agricultor professional.
6. Entrada en vigor.
Aquest Decret llei va entrar en vigor el dia 17 d’octubre de 2025, excepte les mesures en matèria fiscal previstes a l'article 16, que van entrar en vigor l'1 de desembre de 2025.
Recomanacions per als ajuntaments
Us recomanem revisar les vostres ordenances i procediments de control urbanístic per alinear-los amb les exempcions i moratòries aquí descrites.
Més informació: https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/9521/2114287.pdf