dijous, novembre 9, 2023 - 12:52

L'exempció per a l'Església Catòlica de l'Impost sobre Construccions Instal·lacions i Obres (ICIO), les indemnitzacions per cessament d’un funcionari interí i convocatòries especial Catalunya

Derogada l'exempció per a l'Església Catòlica de l'Impost sobre Construccions Instal·lacions i Obres (ICIO). Ordre HFP/1193/2023, de 31 d'octubre.

El Butlletí Oficial de l'Estat (BOE) de 3 de novembre de 2023 publica l'Ordre HFP/1193/2023, de 31 d'octubre, per la qual s'elimina l'exempció per a l'Església Catòlica de l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO).

En concret, l'Ordre publicada, que entra en vigor l'endemà de la seva publicació, deroga, al mateix temps, una Ordre del Ministeri d'Hisenda de 5 de juny de 2001, que contemplava incloure aquest tribut municipal en el paquet d'impostos exempts per a l'Església.

La decisió de derogar l'exempció ve motivada després de l'acord assolit entre l’Estat Espanyol i l’Església el passat 29 de març, amb l'objectiu d'equiparar el règim d'aquest tribut de l'Església Catòlica amb el de la resta de confessions religioses i d'entitats sense finalitats lucratives, conforme al principi de no privilegi i no discriminació.

Aquesta exempció s'aplicava en compliment de l'Acord entre l' Estat Espanyol i la Santa Seu sobre Assumptes Econòmics, de 3 de gener de 1979, que reconeixia l'exempció total i permanent dels impostos reals o de producte, sobre la renda i sobre el patrimoni.

Quan es va signar aquest acord amb la Santa Seu no existia l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO), que va ser creat per la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals. Posteriorment, en l'Ordre del Ministeri d'Hisenda de 5 de juny de 2001 es va establir la inclusió de l’ICIO en l'Acord entre l'Estat Espanyol i la Santa Seu.

Més informació: https://www.boe.es/boe/dias/2023/11/03/pdfs/BOE-A-2023-22498.pdf

Té dret el funcionari interí a obtenir una indemnització per cessament?

El Tribunal Suprem ha fallat recentment a favor d'un Ajuntament que va cessar una funcionària interina per haver-se convocat i proveït definitivament la plaça que va ocupar la mateixa entre els anys 2010 i 2018.

La pretensió de l'empleada municipal era que se l'indemnitzés a tall de sanció per l'abús de la temporalitat, aplicant sense més a les relacions estatutàries funcionarials la lògica de les relacions laborals.

El nucli de la qüestió d'interès cassacional se cenyeix a determinar, constatat que hi ha abús de la temporalitat, si en extingir-se aquesta relació d'ocupació procedeix atorgar al cessat una indemnització que tindria una finalitat sancionadora a tall de mesura dissuasòria deduïble de la clàusula 5 de l'Acord Marc annex a la Directiva 1999/70/CE.

La Sala aplica al cas la normativa vigent al temps de mantenir-se la relació d'ocupació temporal, això és entre 2010 i 2018, considerant que: no és aplicable al cas d'actuacions ni el Reial decret llei 14/2021 ni la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l'ocupació pública, ja que tal com es desprèn de la disposició transitòria segona, les seves previsions regeixen per al personal temporal nomenat a partir del 30 de desembre de 2021.

En base a la normativa i jurisprudència aplicable, el TS conclou:

1r. Que el fet que hi hagi hagut una situació objectivament abusiva no implica, automàticament, que el funcionari interí cessat hagi patit un dany efectiu i identificat, després no es pot reconèixer un dret a indemnització per aquesta sola circumstància.

2n. Sí que caldrà reclamar per aquells danys materials o morals, per una disminució patrimonial o una pèrdua d' oportunitat que l' empleat públic interí no tingués el deure jurídic de suportar. Per a això haurà de presentar una reclamació per danys efectius i identificats d' acord amb les normes generals en matèria de responsabilitat patrimonial de l' Administració i, per suposat, acreditar aquests danys.

Més informació: Sentència Tribunal Suprem núm. 1152/2023, de 19-09-2023, rec. 8372/2021.

Especial Catalunya

Convocatòria per a l'any 2023 del programa de subvencions per a la contractació laboral de persones en situació de major vulnerabilitat. RESOLUCIÓ EMT/3646/2023, de 19 d'octubre.

Publicació: DOGC núm. 9032, del 2 de novembre de 2023.

Objecte: Obrir la convocatòria per a l'any 2023, per a la concessió de les subvencions per a la contractació laboral de persones en situació de major vulnerabilitat, d'acord amb l'Ordre EMT/214/2021, de 17 de novembre, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions de foment de l'ocupació i de la contractació de persones en situació d'atur (SOC-CONTRACTACIÓ), publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 22 de novembre de 2021, modificada per l'Ordre EMT/213/2023, d'1 de setembre.

Beneficiaris: Els beneficiaris son, entre altres, les Corporacions de dret públic, d’acord amb la base 3.1, lletres b, c, e i f, de l'annex 1 de l'Ordre EMT/214/2021, de 17 de novembre.

Les persones destinatàries de les subvencions que preveu aquesta Resolució són les que recull la base 6 de l'annex 1 de l'Ordre EMT/214/2021, de 17 de novembre.

Actuacions subvencionables: En aquesta convocatòria és subvencionable la modalitat de contracte indefinit, d'acord amb la normativa laboral vigent.

Els contractes s'han de celebrar a temps complet i tenir el centre de treball ubicat a Catalunya. No seran subvencionables els contractes subscrits a temps parcial o fixos discontinus. No es considera contracte a temps parcial la reducció de jornada per cura de fills o familiars a càrrec prevista a l'Estatut dels Treballadors, sempre que el contracte s'hagués celebrat a temps complet.

Els contractes subvencionables s'hauran de subscriure en les categories professionals 3 a 11.

 Quantia: La quantia de la subvenció a atorgar es determina aplicant un mòdul econòmic pel nombre de mesos que determini la convocatòria. Per aquesta convocatòria, la quantia es determinarà multiplicant el mòdul per a 12 primers mesos dels 36 que comporta el període subvencionable establert a l'article 13.

La quantia del mòdul, en funció del grup de cotització al qual es vinculi el contracte, és la següent:

- Grups 3 – 7:    1.324,28 de euros.

- Grups 8 – 11:  1.033,65 de euros.

Termini de sol·licitud: El termini de presentació de sol·licituds comença l'endemà de la publicació d'aquesta resolució de convocatòria i finalitza el dia 29 de desembre de 2023 a les 15.00 hores.

Més informació:

Convocatòria https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/9032/1997712.pdf

Bases  https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/8548/1879415.pdf

S’aproven les bases reguladores de les subvencions per a actuacions de millora ambiental del medi nocturn i de contribució a la mitigació del canvi climàtic en la il·luminació exterior existent de titularitat pública. ORDRE ACC/235/2023, de 27 d'octubre.

Publicació: DOGC núm. 9032, del 2 de novembre de 2023.

Objecte: L'objecte de les subvencions és el foment de les actuacions de millora ambiental del medi nocturn i de contribució a la mitigació del canvi climàtic en la il·luminació exterior existent de titularitat pública.

Beneficiaris: Poden ser beneficiaris de les subvencions regulades en aquestes bases reguladores els ajuntaments, les entitats municipals descentralitzades i els consells comarcals titulars d'instal·lacions d'enllumenat. També poden ser persones beneficiàries els consells comarcals que tinguin encomanada pels ajuntaments o les entitats municipals de la seva comarca, mitjançant un instrument vàlid en dret, la gestió i execució de l'actuació subvencionable i, en el cas que s'atorgui la subvenció, el seu cobrament.

Quantia: L'ajut té caràcter de subvenció directament aplicable a les despeses ocasionades per l'actuació de millora de les instal·lacions d'il·luminació exterior. 

La quantia màxima destinada a aquestes subvencions i l'aplicació pressupostària a la qual s'ha d'imputar són les que determini la resolució de convocatòria corresponent. 

La despesa mínima realitzada i justificada de l'actuació subvencionada, exigible per poder considerar acomplert l'objecte i la finalitat de la subvenció, es d'un 40% de l'import subvencionable.

Termini de sol·licitud: El termini de presentació de sol·licituds serà el que indiqui la convocatòria d'ajuts corresponent.

Més informació

Bases: https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/9032/1997785.pdf

S’aproven les bases específiques que han de regir la concessió de subvencions a municipis per a la redacció de projectes d'obra d'equipaments culturals de titularitat municipal. RESOLUCIÓ CLT/3639/2023, de 25 d'octubre.

Publicació: DOGC núm. 9032, del 2 de novembre de 2023.

Objecte: L'objecte d'aquestes bases és la concessió de subvencions triennals per a la redacció del projecte d'obres de construcció, rehabilitació o reforma d'equipaments culturals de titularitat municipal. Als efectes d'aquestes bases, s'entén per rehabilitació, les obres que tenen per objecte reparar una construcció conservant-ne la seva estètica, respectant-ne el valor històric i dotant-la d'una nova funcionalitat que sigui compatible amb els elements i els valors originals de l'immoble; i per reforma, el conjunt d'obres d'ampliació, millora, modernització, adaptació, adequació o reforç d'un bé immoble ja existent.

Als efectes d'aquestes bases, s'entenen per equipaments culturals:

- Arxius

- Biblioteques

- Espais escenicomusicals

- Espais d'arts visuals

- Centres culturals polivalents

- Museus i col·leccions

- Equipaments de nova generació

Beneficiaris: Poden optar a aquestes subvencions els ens locals de Catalunya o les entitats que en depenen, i les entitats municipals descentralitzades (EMD) de Catalunya.

Quantia: L'import de la subvenció depèn del nombre d'habitants del municipi, segons les dades oficials del padró municipal de l'any que especifiqui la convocatòria i d'acord amb els barems que indiqui la convocatòria, que ha de fixar un import cert per cada tram de població.

Termini de sol·licitud: El termini de presentació de les sol·licituds es determinarà a la convocatòria corresponent.

Més informació

Bases específiques: https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/9032/1997674.pdf

Bases generals: https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/8292/1826645.pdf

ALCALDEALDIA